«Эфириум и стейблкоины — это товары»: CFTC конфликтует с SEC
На слушаниях Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) перед комитетом Сената по сельскому хозяйству в среду доминировала дискуссия о цифровых активах. Комиссия заняла твердую позицию против SEC в отношении классификации эфира и стейблкоинов.
Председатель CFTC Ростин Бехнам (Rostin Behnam) сообщил комитету, что вторая по величине криптовалюта является товаром, поскольку она уже давно котируется на биржах CFTC, и что это право контролировать деривативы и базовые рынки. Отвечая сенатору Гиллибранду, Бехнам сообщил на слушаниях, что его комиссия рассмотрела все судебные разбирательства и риски недоверия в классификации.
Безопасность или товар: почему важна классификация
Предположим, актив классифицируется как ценная бумага. В этом случае на него распространяются дополнительные нормативные требования, что, по мнению экспертов, в случае Ethereum может помешать росту блокчейна и многих проектов, основанных на нем. Такая классификация также обязывает регулируемую ценную бумагу соблюдать соответствующие стандарты отчетности и регистрации, предусмотренные Законом о ценных бумагах 1934 года.
С другой стороны, если эфир классифицируется как товар, это означает меньше ограничений и потенциал роста. Аргумент SEC в пользу классификации эфира как ценной бумаги основан на том, как проект финансировался — через первичное предложение монет (ICO). Агентство утверждает, что во время ICO инвесторы купили токен, ожидая возврата, что является тестом для определения безопасности, называемым тестом Хоуи.
Бехнам также резко не согласился с позицией председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам Гэри Генслера о том, что все цифровые активы, кроме биткойнов, являются ценными бумагами, потому что «форки, покупающие их, ожидают прибыли, а небольшая группа предпринимателей и технологов поддерживает проекты».
Позиция CFTC в отношении стейблкоинов
Ссылаясь на соглашение 2021 года с эмитентом стейблкоина Tether, согласно которому комиссия оштрафовала платформу на 41 миллион долларов за обвинения в том, что она ввела инвесторов в заблуждение о том, что фиатные валюты полностью поддерживают стейблкоин USDT, Бехнам сохраняет свою позицию, согласно которой стейблкоины также подпадают под его надзор как товары.
«Несмотря на нормативно-правовую базу для стейблкоинов, я считаю, что они станут товаром», — сказал он. «Я знаю, что у коллег может быть другое мнение, но мы провели юридический анализ и изучили обстоятельства дела Tether. Нашей группе правоприменения и комиссии было ясно, что стейблкоин Tether — это товар, и нам нужно было двигаться вперед и быстро контролировать рынок и компанию».
